ارسال شده در مهر ۲۲م, ۱۳۸۸ at ۸:۳۳ ب.ظ
قاچاق انسان در بنگلادش ،انتخابها و راهبردها
ANTI HUMAN TRAFFICKING IN BANGLADESH: OPTIONS AND STRATEGIES
باور عمومی بر این است که قاچاق انسان در بنگلادش چه در درون این کشور و چه در هند و پاکستان و خاور میانه گسترش یافته است.
دختران بسیاری در جهت بهره برداری جنسی و یا بردگی و همچنین پسران بسیاری برای شرکت در مسابقات شتر سواری به خاورمیانه قاچاق شده اند .
بچه های زیادی با رضایت پدر ومادر خود به طمع کار و حقوق خوب قاچاق شده اند .
اما متاسفانه بعدها این کودکان توسط قاچاقچیان کشته می شوند ،صرفا به جهت جمع آوری کلیه و دیگر اعضای بدنشان .
استقرار مجدد در جریان اجتماع یک موضوع مهم برای بچه های قاچاق شده است .
«مفهوم بنیادی »
باگذشت سه دهه قاچاق انسان یکی از قابل رویت ترین مشکلات اجتماعی در بنگلادش شده است .
زنان و بچه ها برای بهره کشی جنسی به هند و پاکستان قاچاق میشوند .
زنان به طور قانونی به کشورهای حاشیه خلیج فارس قطر ،بحرین ،کویت ،امارات متحده و عربستان سعودی برای کار به عنوان خدمتگزار خانگی مهاجرت می کنند ،اما غالبا خودشان را در وضعیتی از بردگی غیر ارادی می یابند .
علاوه بر این ،پسرهای بنگلادشی به کشورهای خلیج فارس قاچاق شده اند به عنوان شتر سوار و اما در باطن بعنوان کارگران زحمتکش در صنایع زیان آور مشغول کار می شوند .
این یک موضوع تاسف بار است که دولت بنگلادش با پائین ترین استانداردهای حذف قاچاق موافق نیست ،گرچه تلاش می کند جور دیگر وانمود کند.
از دو سال پیش دولت بنگلادش تلاشهایی را برای برداشتن نخستین قدمها آغاز کرده است .
در سال گذشته دولت ۱۶۶ کودک شتر سوار را از امارات متحده به خانه بازگرداند .
این موفقیتها نشان از رویارویی قابل توجه بنگلادش چه در خارج و چه در داخل با مسئله قاچاق انسان دارد .
بنگلادش می باید با اولویت بیشتری به قانون گذاری و اجرای آن برعلیه قاچاق اقدام کند .
و همچنین برنامه هایی برای حمایت قربانیان برقرار سازد .
«روش پژوهش » ۱۶۰ کودک نجات یافته از رنج در صنایع ماهیگیری، موج وسیع از هشیاری عمومی را براه انداختن و سیاستمداران اقداماتی را در مرزبانی و نهادهای سیاسی مقرر داشتن .
بنگلادش می باید با اولویت بیشتری به قانون گذاری و اجرای آن برعلیه قاچاق اقدام کند .
و همچنین برنامه هایی برای حمایت قربانیان برقرار سازد .
«روش پژوهش » ۱۶۰ کودک نجات یافته از رنج در صنایع ماهیگیری، موج وسیع از هشیاری عمومی را براه انداختن و سیاستمداران اقداماتی را در مرزبانی و نهادهای سیاسی مقرر داشتن .
گزارشهای تحقیقاتی و تشکلهای گوناگون که در حوزه قاچاق کار می کنند ،ژورنالها ،گزارشها ،کتابچه ها ،خبرنامه ها ،عکسها ،بریده روزنامه ها بررسی کرده اند، اطلاعات موجود از منابع گوناگونی استخراج شده تا به خواننده امکان بدهد مشکلات مرتبط با قاچاق انسان را از منظر گوناگون درک کند .
اطلاعات کلیدی اضافه تری از NGO ها و تحقیقات تشکلهایی که روی مسائل قاچاق کار کرده اند بدست آمده است .در این گزارشها با زندانیان ،زنان و کودکان نجات یافته مصاحبه شده است.
«مسیرهای قاچاق»
متاسفانه بنگلادش در اساس یک کشور مبداء برای قاچاق زنان و کودکان است .
پس از گذشت یک دهه ،بیش از ۰۰۰/۵۰۰ زن و کودک بنگلادش به جهت روسپیگری یا بیگاری اجباری از سرتاسرمرزهای کشور قاچاق شده اند.
زنان توسط قاچاقچیان با تهدید، زور، بازداشتهای غیر قانونی و دیون اسارت آور فریفته و دزدیده شده اند .دست کم ۰۰۰/۲۰ زن و کودک بنگلادشی هر ساله به هند و پاکستان و کشورهای خاورمیانه قاچاق می شوند .بر اساس یک برآورد دیگرهر ساله ۰۰۰/۵۰ دختر بنگلادشی فقط از طریق هند قاچاق شده اند .
سرانجام کار این دختران در فاحشه خانه های هند و پاکستان یا در خاورمیانه یا در کشوردیگر جنوب آسیاست.
قاچاق داخلی این زنها و کودکان از مناطق روستایی کشور به پایتخت داکا رخ می دهد.
قاچاق انسان به همه قاره ها و کشورهای زیادی گسترش یافته است .
قاچاق انسان با قاچاق مواد مخدر و تجارت غیر قانونی اسلحه بعنوان یکی از سود آور ترین فعالیتهای غیر قانونی رقابت میکند.
سود عالی جریمه پائین و قرار گرفتن در زنجیره جرمهای کوچک در قیاس با تبهکاریهای سازمان یافته جذابش ساخته و باعث رشد افرادی شده که به سوی بردگی در سرتاسر جهان کشانده می شوند.
«اقدامات بر علیه قاچاق انسان : یک چشم انداز از دولت بنگلادش »
در مارچ ۲۰۰۱ دولت بنگلادش کنوانسیون حقوق کودک را تصویب کرد در ذیل این کنوانسیون دولت موافقت کرد ،از کودکانی که با کار کردن سلامت جسمانی و روانی آنها به خطر می افتد حفاظت کند.
قاچاق کودکان و کاری که انها به خاطر آن فرستاده می شوند ناقض این کنوانسیون است .
در ذیل اعلامیه ۲۰۰۰ سرکوب خشونت بر علیه زنان و کودکان بنگلادش، قاچاق زنان و کودکان غیر قانونی اعلام شده است .جریمه های خشنی برای قاچاقچیان تعیین شده است .هرچند که این قانون مکررا اجرا نشده وحراست از حقوق مردمی که قاچاق شده اند عقیم مانده است .
روسپیگری و قاچاق به منظور فحشا و یا دیگر اعمال خلاف اخلاق در زمره مجموعه قوانین کیفری در نظر گرفته شده اند .
اعلامیه سرکوب خشونت بر علیه زنان و کودکان ۲۰۰۰ جایگزین اعلامیه ستم بر زنان و کودکان ۱۹۹۵ و اعلامیه سرکوب قاچاق غیر اخلاقی ۱۹۹۳ شده است .
اعلامیه سرکوب خشونت علیه زنان و کودکان جرم قاچاق کودکان و زنان را با مجازات اعدام یا زندان ابد و غرامت روبرو می کند .
اعلامیه سرکوب قاچاق انسان، داشتن فاحشه خانه یا مقدمات اجازه تاسیس آن ،تقاضای فاحشه گری ،کسب درآمد از طریق فاحشگی ،بهره مندی فردی از فاحشگی ،به کشور آوردن زنان به منظور فاحشگی و توقیف یک زن به قصد فاحشگری را منع می کند .این اعلامیه همچنین تشویق یک دختر زیر ۱۸ سال را برای برقراری رابطه نامشروع منع می کند .
همچنین خرید و فروش ،اجاره ،و یا مهیا کردن خردسالان زیر ۱۸ سال به قصد فاحشگی و خریدن خردسالان به منظور اهدافی از این دست را منع می کند (متمم قوانین کیفری آدم ربایی) .
وزارت امور زنان و کودکان بنگلادش (MWCA) پروژه پایلوتی را تحت عنوان برنامه هماهنگ ضد قاچاق کودکان به اجرا گذاشت .یک گزارش چارچوبی ضد قاچاق بعنوان نتیجه منتشر شده و برای کمک به دولت بنگلادش در جهت برنامه های آتی ضد قاچاقش فرستاده شد .
این وزارتخانه همچنین میزبان یک مرکز توانبخشی برای کودکان فقیر و خانه ای برای پسرهاست .
مرکز ملی مبارزه با قاچاق انسان در ذیل این پروژه تاسیس شده این مرکزنمایندگی از ۱۰ وزارتخانه و سازمان های غیر دولتی را در برداشت .بعنوان بخشی از طرح ملی اعلامیه برای کودکان ،دولت راهکارهایی مقرر کرده بود که بطور مرتب در وضعیت قاچاق انسان و دستورات در جهت ممانعت از قاچاق کودکان و مجازات مجرمان تجدید نظر می کرد .
«واکنش سازمانهای غیر دولتی و سازمانهای بین المللی » MWCA فعالیتهایی در مراکز حمایتی ۶ گانه خود را در جهت اصلاح و تربیت و توانبخشی به انجام می رساند .
مرکز ملی مبارزه با قاچاق انسان در ذیل این پروژه تاسیس شده این مرکزنمایندگی از ۱۰ وزارتخانه و سازمان های غیر دولتی را در برداشت .بعنوان بخشی از طرح ملی اعلامیه برای کودکان ،دولت راهکارهایی مقرر کرده بود که بطور مرتب در وضعیت قاچاق انسان و دستورات در جهت ممانعت از قاچاق کودکان و مجازات مجرمان تجدید نظر می کرد .
«واکنش سازمانهای غیر دولتی و سازمانهای بین المللی » MWCA فعالیتهایی در مراکز حمایتی ۶ گانه خود را در جهت اصلاح و تربیت و توانبخشی به انجام می رساند .
اعلامیه سرکوب قاچاق انسان و بهره کشی جنسی کودکان بنگلادش (ATSEC) و دادگاه ضد قاچاق انسان مشترکا در مارچ ۲۰۰۶ یک
کانون توجه به این ائتلاف دفاع ،بالابردن آگاهی ،حمایت اصولی ،پژوهش و برنامه های حمایتی ،ایجاد ظرفیتها و ایجاد هماهنگی میان سازمانها و افراد میباشد .
یک NGO ،کنگره کودکان را بعنوان یک تریبون که کودکان محروم می توانند در مورد وضعیت زندگیشان صحبت کنند براه انداخته است .
جلسه هایی از پارلمان کودکان تقریبا در۱۰ ناحیه بنگلادش برنامه ریزی شده است .
در ۸ فوریه ۲۰۰۴ ،IOM سازمان بین المللی مهاجرت در داکا، MWCA و آژانس نروژی همکاریهای توسعه مشترک، یک کنفرانس برای بازبینی تلاشهای دولت بنگلادش در جهت مبارزه با قاچاق زنان و کودکان سازمان دادن .
نمایندگانی از دولت ،ده عضو بانک جهانی ،آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده USAID صندوق کودکان ملل متحد UNICEF وبرنامه توسعه ملل متحد در کنفرانس حضور یافتند .
در نوامبر ۲۰۰۱ دولت بنگلادش و یونیسف میزبان یک نشست سه روزه همفکری جنوب آسیا برای جهان سوم علیه بهره کشی جنسی تجاری از کودکان بودند .
در ژانویه ۲۰۰۴ رهبران کشورهای عضو SAARC در اسلام آباد برای اولین نشست در طی دو سال دور هم جمع شدند .
در سپتامبر ۲۰۰۴ جلسه ای سه روزه با حمایت یونیسف بین نمایندگان دولتهای جنوب آسیا ،آژانس ملل متحد و NGOها در کلمبو سریلانکا برگزار شد .
مقامات دولتی مشترکا یک اعلامیه موافقت ۵ ماده ای که از کودکان در آسیاحفاظت بهتر و شایسته تری از قاچاق و تجاوز جنسی به عمل می آورد ،امضاء کردند، کشورهای شرکت کننده افغانستان ،بنگلادش ،بوتان ،هند ،نپال ،مالدیو ،پاکستان و سریلانکا بودند .
نیاز جدی برای همراه شدن فعالیتهای دولتی با ابتکارات NGO ها وجود دارد تا به تغییر در جامعه منجر شود .تلاشهای مشترک بین NGOها و سازمانهای دولتی می تواند قاچاق انسان را تقلیل دهد .این نوع همکاریها پول و زمان یکسان برای کار و حداکثر خدمات برای قربانیان را فراهم می آورد.
این پیوستگی و گرایش مشترک بین NGOها و سازمانهای دولتی باید به از بین رفتن قاچاق منجر شود .
«پیگرد قضایی-قانونی» USAID-SUPPORTED (یک کارگاه دائمی ) تشکیل دادن ،تحت عنوان موضوع ضد قاچاق برای نمایندهای رسانه ها ،ATSEC یک ائتلاف بین ۱۵NGO در بنگلادش است برای ممانعت از قاچاق کودکان و زنان برای بهره کشی جنسی. ATSEC تاسیس شده بعنوان یک مرکز ملی برای انتشار اطلاعات پیرامون موضوع قاچاق و کار بر روی یک برنامه حساس و بسیج کردن برنامه ریزان سیاسی در مورد مسئله قاچاق در بنگلادش . AIN OSALISH KENDRO OF DHAKA ،یک سازمان حقوق بشری و مددکاری قانونی مرکب از ۲۵ سازمان عضو است .فعالیتهایش شامل بالابردن آگاهیها حقوق بشری و موضوعات قانونی ،دفاع (وکالت) و مساعدتهای قانونی (معاضدت قضایی) می شود.بانک توسعه آسیا (ABD) به درک فزاینده ای از چگونگی برنامه کشورهای موجود و سیستهای منطقه ای که بتواند سرآغاز حمایت و تقویت ضدیت با قاچاق در منطقه ،مورد استفاده قرار گیرد رسیده است . ۱۵۰ شرکت کننده از ۷ کشور عضو سازمان همکاریهای منطقه ای جنوب آسیا (SAARC) شامل مقامات بلند پایه دولتی ،کودکان و نمایندگان NGO ها رسانه ها و سازمانهای بین المللی حضور داشتند . SAARCدر ۱۹۸۵ با هدف ترویج علائق فرهنگی و اقتصادی و توسعه اجتماعی در میان اعضایش کشورهای بنگلادش ،بوتان ،هند ،مالدیو ،نپال ،پاکستان ،سریلانکا تاسیس شد .درژانویه ۲۰۰۲ دولت بنگلادش کنوانسیون SAARC در جلوگیری و مبارزه با قاچاق زنان و کودکان برای روسپی گری را امضاءکرد .تصمیماتی در جهت بالا بردن همکاریهاگرفته شد ،از جمله اجرای مقتدرانه قانون مبارزه با قاچاق زنان و کودکان ،تروریسم و قاچاق مواد مخدر .
جلسه هایی از پارلمان کودکان تقریبا در۱۰ ناحیه بنگلادش برنامه ریزی شده است .
نمایندگانی از دولت ،ده عضو بانک جهانی ،آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده USAID صندوق کودکان ملل متحد UNICEF وبرنامه توسعه ملل متحد در کنفرانس حضور یافتند .
در نوامبر ۲۰۰۱ دولت بنگلادش و یونیسف میزبان یک نشست سه روزه همفکری جنوب آسیا برای جهان سوم علیه بهره کشی جنسی تجاری از کودکان بودند .
در سپتامبر ۲۰۰۴ جلسه ای سه روزه با حمایت یونیسف بین نمایندگان دولتهای جنوب آسیا ،آژانس ملل متحد و NGOها در کلمبو سریلانکا برگزار شد .
مقامات دولتی مشترکا یک اعلامیه موافقت ۵ ماده ای که از کودکان در آسیاحفاظت بهتر و شایسته تری از قاچاق و تجاوز جنسی به عمل می آورد ،امضاء کردند، کشورهای شرکت کننده افغانستان ،بنگلادش ،بوتان ،هند ،نپال ،مالدیو ،پاکستان و سریلانکا بودند .
نیاز جدی برای همراه شدن فعالیتهای دولتی با ابتکارات NGO ها وجود دارد تا به تغییر در جامعه منجر شود .تلاشهای مشترک بین NGOها و سازمانهای دولتی می تواند قاچاق انسان را تقلیل دهد .این نوع همکاریها پول و زمان یکسان برای کار و حداکثر خدمات برای قربانیان را فراهم می آورد.
این پیوستگی و گرایش مشترک بین NGOها و سازمانهای دولتی باید به از بین رفتن قاچاق منجر شود .
«پیگرد قضایی-قانونی» USAID-SUPPORTED (یک کارگاه دائمی ) تشکیل دادن ،تحت عنوان موضوع ضد قاچاق برای نمایندهای رسانه ها ،ATSEC یک ائتلاف بین ۱۵NGO در بنگلادش است برای ممانعت از قاچاق کودکان و زنان برای بهره کشی جنسی. ATSEC تاسیس شده بعنوان یک مرکز ملی برای انتشار اطلاعات پیرامون موضوع قاچاق و کار بر روی یک برنامه حساس و بسیج کردن برنامه ریزان سیاسی در مورد مسئله قاچاق در بنگلادش . AIN OSALISH KENDRO OF DHAKA ،یک سازمان حقوق بشری و مددکاری قانونی مرکب از ۲۵ سازمان عضو است .فعالیتهایش شامل بالابردن آگاهیها حقوق بشری و موضوعات قانونی ،دفاع (وکالت) و مساعدتهای قانونی (معاضدت قضایی) می شود.بانک توسعه آسیا (ABD) به درک فزاینده ای از چگونگی برنامه کشورهای موجود و سیستهای منطقه ای که بتواند سرآغاز حمایت و تقویت ضدیت با قاچاق در منطقه ،مورد استفاده قرار گیرد رسیده است . ۱۵۰ شرکت کننده از ۷ کشور عضو سازمان همکاریهای منطقه ای جنوب آسیا (SAARC) شامل مقامات بلند پایه دولتی ،کودکان و نمایندگان NGO ها رسانه ها و سازمانهای بین المللی حضور داشتند . SAARCدر ۱۹۸۵ با هدف ترویج علائق فرهنگی و اقتصادی و توسعه اجتماعی در میان اعضایش کشورهای بنگلادش ،بوتان ،هند ،مالدیو ،نپال ،پاکستان ،سریلانکا تاسیس شد .درژانویه ۲۰۰۲ دولت بنگلادش کنوانسیون SAARC در جلوگیری و مبارزه با قاچاق زنان و کودکان برای روسپی گری را امضاءکرد .تصمیماتی در جهت بالا بردن همکاریهاگرفته شد ،از جمله اجرای مقتدرانه قانون مبارزه با قاچاق زنان و کودکان ،تروریسم و قاچاق مواد مخدر .